ההצהרות האחרונות של דונלד טראמפ לפיהן הוא לא ישלול אמצעים כלכליים או צבאיים להשתלטות על גרינלנד העמידו את המדינה באור הזרקורים, ועוררו תגובות של ראש ממשלת גרינלנד, ראש ממשלת דנמרק ושאר האיחוד האירופי. מנהיגי נאט"ו. נשאלת שאלה חשובה: מה טראמפ רוצה ולמה האי הזה אסטרטגי עבורו?
גרינלנד: כלכלה התלויה בדיג ובתמיכה דנית
גרינלנד היא כלכלה קטנה עם פחות מ-60,000 איש. זהו טריטוריה אוטונומית של ממלכת דנמרק (יחד עם דנמרק ואיי פארו). יש לה "שלטון בית" שפירושו שהוא שולט ברוב העניינים הפנימיים בעוד לדנמרק עדיין יש שליטה בענייני חוץ, כגון הגנה, יחד עם מדיניות מוניטרית ואזרחות - כל תושבי גרינלנד הם אזרחים דנים ונהנים מאותן זכויות כמו אזרחים בדנמרק . כלכלת המדינה מתרכזת בעיקר סביב תעשיית הדיג ומגזר תיירות צומח, אך יש בה גם פעילות כרייה מסוימת (כיום יש בה שני מכרות פעילים). המגזר הציבורי מהווה כמחצית מהתעסוקה המקומית.
המדינה גם תלויה מאוד בתמיכה של ממשלת דנמרק בצורת "בלוקטילסקוד", מענק בלוק, המהווה כמחצית מהכנסות הממשלה. 50% מהיצוא שלה הוא לדנמרק ו-60% מהיבוא שלה הוא מדנמרק.
בחירות באפריל 2025: עצמאות בלב הדיון
בגרינלנד יהיו בחירות עד אפריל 2025, שבהחלט יתמקדו בעתידה של גרינלנד ובעצמאות אפשרית.
זה הודגש על ידי ראש הממשלה הנוכחי, Múte B. Egede, ממפלגת Inuit Ataqatigiit - מפלגה סוציאליסטית עם התמקדות בעצמאות המדינה. בכתובת השנה החדשה שלו, הוא אמר כי בקדנציה הקרובה יונח ועדה שתגדיר מה מזכה במשאל עם לגיטימי, איזו שאלה צריכה להעלות ומה משך הקמפיין. זה בא על גבה של ועדה נוספת על חוקה גרינלנדית שהוצגה באפריל 2023 לפרלמנט האזורי שתתקבל לאחר שהמדינה תהיה עצמאית.
למעשה, לאחר שוועדת משאל העם הגיעה למסקנה כיצד יש לנהל משאל עם, ניתן להכריז עליו. אם תוצאת משאל העם היא כן לעצמאות, אזי הפרלמנט הדני יצטרך להסכים שאותו הוא צפוי לעמוד בהתחשב בכך שרק שתי מפלגות קטנות ציינו כי יתנגדו לכך.
מושג זה של עצמאות פופולרי בגרינלנד. בשנת 2016, 64% מהתושבים ראו בכך "די חשוב". עם זאת, השאלה סביב ציר הזמן מורכבת יותר. ב-2017, כמעט 80% מהאזרחים והפוליטיקאים אמרו שהם יאמרו לא לעצמאות אם היא תגרום להרעה באיכות חייהם, וזו אפשרות אם עצמאות תביא לסיום מענק הבלוק הדני.
בנוסף, שאלות אחרות בנושאי מדיניות מוניטרית ושיקולים מעשיים אחרים (כוח עבודה, מוסד להשכלה גבוהה וכו') עדיין אינן פתורות. מכיוון שהוועדה צריכה לסיים את עבודתה, לא סביר שמשאל עם בטווח הקצר (תוך שנתיים) וגם לאחר מכן עדיין קיימת אי הסכמה לגבי מתי יש לערוך אותו. אפילו ב-2025, רוב המפלגות לא רוצות לקבוע תאריך למשאל עם, כולל המפלגה הכי פרו-עצמאות, נלרק.
מה יוצא לטראמפ מזה?
גרינלנד היא טריטוריה חשובה מנקודת מבט גלובלית וישנה התעניינות גוברת בשנים האחרונות עם השקעות סיניות למשל בכרייה ותשתיות שהוצעו בעבר, מה שגרם בדרך כלל לאי שביעות רצון אמריקאית.
"גרינלנד חשובה במיוחד מנקודת מבט אמריקאית משלוש דרכים עיקריות: הגנה, סחר ומינרלים קריטיים" אומר ג'ונתן שטינברג, כלכלן ב-Coface לצפון אירופה.
הגנה: גרינלנד היא גיאוגרפית חלק מיבשת צפון אמריקה ורק 2,000 ק"מ מצפון מיין ובאותו מרחק מרוסיה היבשתית. לארה"ב כבר יש נוכחות צבאית בגרינלנד, בסיס החלל פיטפיק (שמשמש כיום בעיקר לאזהרה ומעקב), שנמצא שם מאז שנות ה-40.
סחר: עם עלייה מהירה יותר של הטמפרטורה סביב הקוטב הצפוני, צפוי שיתפתחו נתיבי מסחר חדשים שיפחיתו משמעותית את זמן הנסיעה בין מזרח אסיה לאירופה בכמעט שליש. המשמעות הגיאופוליטית של גרינלנד הולכת וגדלה מכיוון שתהיה לה השפעה על אופן השימוש במימיה ובכך על הסחר העולמי.
מחצבים ומשאבי טבע נדירים: נכון לעכשיו, לגרינלנד פעילות כרייה מוגבלת בלבד - שני מכרות המתמקדים באדמה נדירה וזהב - אבל יש הרבה פעילויות חיפוש ורישיונות מונפקים שכן יש פוטנציאל רב בכל הקשור למשאבי טבע, כולל מתכות רבות ומינרלים נדירים. בגרינלנד יש 25 מתוך 34 המינרלים הקריטיים הרשומים על ידי הנציבות האירופית. עם זאת, לאור האקלים הקשה ומזג האוויר הקר, מחקר ראשוני רב מצא כי יהיה יקר מדי לכרות את רוב המשאבים הפוטנציאליים. עם זאת, עם התמקדות גוברת בחוסן והימנעות מתלות יתר במדינות מסוימות בנוסף לעלייה בטמפרטורות, הסיכוי לכרייה בגרינלנד נראה שפיר יותר. עם זאת, הסיכויים הללו מוגבלים על ידי הפוליטיקה הפנימית שכן גרינלנד הציגה חקיקה בשנת 2021 שכללה את סיום הנפקת הרישיונות החדשים לחיפושי נפט וגז וכן חקיקה שאסרה על חיפוש וכרייה של אורניום.
הצבעה פוטנציאלית לעצמאות בעשור הקרוב מעלה שאלות בסיסיות לגבי עתידה של גרינלנד. בהתחשב בגודל האוכלוסייה המצומצם שלה, היא כנראה תצטרך להיות תלויה במדינה גדולה יותר. זה יכול להיות הסדר התאגדות חופשית עם דנמרק, אבל יכול להיות גם עם מדינות אחרות, כמו ארה"ב או סין.
